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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年

底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。