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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面， 
采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等 多种方式，降低普
惠机构
运营成本。