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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机

构游离于相关部门的监 管体系之外。