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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
 公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。