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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括 机构资

质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托  育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。