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首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给
 存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。