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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务 
质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质
量 参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。