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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构 开
办成本 ； 另一 方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。