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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我
国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很 大差距。