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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 
1年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很  大差距。