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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的

成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买  服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。