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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 
认为，大多
数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。