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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出
。数据显示，三

成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至
2021
 年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。