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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出 。 数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20 21年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。