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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。