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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。