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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担 机制。中国 
宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。