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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而  社会 力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种
方
式，降
低普惠机构运营成本。