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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提  供的 服务质量参差不
齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。