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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资 质、师 资 水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。