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发展  普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极
性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 
方面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。