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先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。
截至2021
年底，我  国 每千 人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。