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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部
门的监管体系之外。