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发展普惠托育服务
，要充分
调动
社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政 府投资 力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多 
种 
方式， 降低普惠机构运营成本。