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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。