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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。