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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 
研究员 张本

波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本 ； 
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、  奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。