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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供
的服务质量参差 不齐 ，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。