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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 
担机  制。
中国宏观经济研究院 社会发
展所 

研究员张本波提出
，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。