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　　“一国两 制”方针符合国家和民族的根本利益，是 实现国家统一，
保 持特区繁荣 稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方

针的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可 分离 的部分，直辖于中
央人民政府 。中央行使对特区的全面 管治权

，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予 特区享有高度自治权，实行“澳人治
澳”，保持澳门资本主义制度和生 活方式长期不变。基本法是“ 一国两制”方针政策的法律 保障，
要贯彻落实“一国两制”
的方针政策，就必须严格依照基

本法治理。