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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
 构入托率仅为6%左右

，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年 底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。