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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育机 
构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。