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　　其 三，托育服务领域人才短缺  ， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。