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　　发展 
普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设
补贴标  准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。