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　　其三，托育服 
务领
域人才
 短缺，有效监管 机制 尚不 健全。黄绮认为

，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。