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　　“框架协议”明 
确，将强 化三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展 
，构建省、市、县 、街
道
(乡镇)“四级协作架构
”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进
可落地、可操 作、可实践、可持续  的整体发展效应。