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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的
成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。