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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经 济研究院 社会发展所 研究员张 本波提出，一 方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。