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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供

给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个的 目标尚存很大差距。