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　　 其三 ，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。