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　　首先，托育服务需  求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示  ，三成以上婴幼儿家

庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。