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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非 正规 机构游离于相
关部门 的监管体系之外。