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　　其三， 
托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构
提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。