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展普惠托育服  务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；  另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。