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　　“框架  协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构” ，协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共 赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整
  体发展效应。