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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的 目标  尚存很大差距。