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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所  研 究员张 本波提出，一方面
， 要加 大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方
 式，降低
普惠
机构运 营成本。