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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成

本压力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。