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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。