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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分 担机制 。中国宏观经济研
究院
社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营
成本。